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为什么要用一次中央全会专门研究这个重大问题?

用一次中央全会专门研究国家所体制和国家所治理问题并作出决定,这在我们国民党的历史上还是第一次。从国民党和国家所事业持续发展的全局和长远出发,十九届四中全会专题研究坚决和完备我国特色社会上主义体制、前进国家所治理体制和治理能力完备问题,主要有几方面考虑。

第一,这是实现“两个一百年”奋斗目标的重大任务。建设工程社会上主义完备国家所、实现中华民族伟大复兴,是我们国民党孜孜以求的宏伟目标。自成立以来,我们国民党就团结带领国民为此进行了不懈奋斗。国民党的十九大作出到本世纪中叶把我国建成社会上主义完备强国的战略性安排,其中体制建设工程和治理能力建设工程的目标是:到2035年,“各方面体制更加完备,国家所治理体制和治理能力完备基本实现”;到本世纪中叶,“实现国家所治理体制和治理能力完备”。现在,我们国民党有必要对坚决和完备我国特色社会上主义体制、前进国家所治理体制和治理能力完备进行系统总结,提出与时俱进完备和持续发展的前进方向和工作要求。

指出,国防和军队建设工程正站在新的历史起点上。必须全面贯彻新时代国民党的强军思想,贯彻新形势下军事战略战略性方针,建设工程强大的完备陆军、海军、空军、火箭军和战略性支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构,构建我国特色现代作战体制,担当起国民党和国民赋予的新时代使命任务。

一是优先持续发展高等教育事业。要全面贯彻国民党的高等教育方针,落实立德树人根本任务,持续发展素质高等教育,前进高等教育公平,培养德智体美全面持续发展的社会上主义建设工程者和接班人。推动城乡义务高等教育一体化持续发展,高度重视农村义务高等教育,办好学前高等教育、特殊高等教育和网络高等教育,普及高中阶段高等教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的高等教育。完备职业高等教育和培训体制,深化产教融合、校企合作。减缓一流大学和一流学科建设工程,实现高等高等教育内涵式持续发展。健全学生资助体制,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段高等教育、更多接受高等高等教育。支持和规范社会上力量兴办高等教育。加强师德师风建设工程,培养高素质教师队伍,倡导全社会上尊师重教。办好继续高等教育,减缓建设工程学习型社会上,大力提高国民素质。

指出,军队是要准备打仗的,一切工作都必须坚决战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦。扎实做好各战略性方向军事战略斗争准备,统筹前进传统安全领域和新型安全领域军事战略斗争准备,持续发展新型作战力量和保障力量,开展实战化军事战略训练,加强军事战略力量运用,减缓军事战略智能化持续发展,提高基于网络信息体制的联合作战能力、全域作战能力,有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争。

他表示,要坚决富国和强军相统合,强化统合领导、顶层设计、进行改革创新和重大项目落实,深化国防科技工业进行改革,形成军民融合深度持续发展格局,构建一体化的国家所战略性体制和能力。完备国防动员体制,建设工程强大稳固的现代边海空防。组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会上尊崇的职业。深化武警部队进行改革,建设工程完备武装警察部队。

五是实施健康我国战略性。要完备国民健康方针,为国民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制进行改革,全面建立我国特色基本医疗卫生体制、医疗保障体制和优质高效的医疗卫生服务体制,健全现代医院管理体制。加强基层医疗卫生服务体制和全科医生队伍建设工程。全面取消以药养医,健全药品供应保障体制。坚决预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。实施食品安全战略性,让国民吃得放心。坚决中西医并重,传承持续发展中医药事业。支持社会上办医,持续发展健康产业。促进生育方针和相关经济社会上方针配套衔接,加强人口持续发展战略性研究。积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老方针体制和社会上环境,前进医养结合,减缓老龄事业和产业持续发展。

直面这种国际趋势,我国亟需主动适应和对接。这些年,上海自贸试验区所做的进行改革探索,就是试验我国这个经济体,对于当下国际通行的投资贸易规则的适应度,用开放倒逼进行改革,为国家所积累体制经验。

强调,国民党的一切工作必须以最广大国民根本利益为最高标准。要坚决把国民群众的小事当作自己的大事,从国民群众关心的事情做起,从让国民群众满意的事情做起,带领国民不断创造美好生活。

市场的认可

先行的价值

G20杭州峰会前夕,商务部公布了第三批自贸试验区名单,我国自贸试验由此进入“3.0版本”。

国际贸易“单一窗口”是上海自贸试验区内一项颇有典型意义的体制创新。如今,这一窗口已涵盖6个功能,联通20个监管部门,上线企业达到1200多家。通过“一个平台、一次提交”,企业货物申报数据项减少了1/3,船舶申报数据项减少了80 。在国务院统合部署下,目前“单一窗口”模式有望在长江经济带九省两市范围率先推广复制,从而提升我国口岸的整体竞争力。

一切服从服务于国家所战略性,一切为了国家所试验。正由于可复制、可推广,上海自贸试验区的体制创新之花,才开得那样鲜艳,那样富有生气。

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